2014年10月3日 星期五

[536憲法-第5題] 101身四05:國民經濟題

題目:依憲法第150 條規定,為了救濟失業,應為下列何者?

(A)普遍設立公營事業 
(B)普設平民金融機構
(C)禁止雇主解僱勞工 
(D)協助失業勞工培養其他專長

[答案] 為「B  

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[說明]

憲法的基本國策中有很多這種題目,不難
但是沒有看過原條文,可能會很難猜出來。

要把安安用粗體字的條文內容看清楚囉~因為都是考過的。

再來就是徹底把憲法的條文都看清楚,
多看幾次加深印象,就可以應付大多數的考題了!

這題有找到相關的論述,可以幫助大家記憶,請參考下面文章。


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536憲法考古題本」中的手寫對應法條。

5題。




536憲法筆記本」中相關條文劃記。

C150






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縮寫之意:
@」小老鼠,其實意思同「at」,在這裡就是「出處在哪」的意思。
C」為憲法之簡寫,同理「AC」為增修條文之意。
Nr.」就是大法官解釋的縮寫,但我又簡化為「N」。
「串X」筆記本中的「串起來讀之XXX」,有關XXX的表格都整理於此。
O」為筆記本中「other」的縮寫,是其他考點整理的意思。
BJ4」為網路用語,為「不解釋」的諧音。

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賴英照/認真看待憲法

【聯合報╱賴英照】 2014.05.25 03:43 am

憲法的本文總共一七五條,制憲先賢用了十個條文(第一四二條至第一五一條),規定「國民經濟」政策,數量上超過行政(九條)、司法(六條)或考試(七條)所用的條文,重要性不言可喻。但現實生活中,這些條文卻沒有發揮根本大法的作用。我們先看幾個條文:

一、憲法第一四四條:「公用事業及其他有獨占性之企業,以公營為原則,其經法律許可者,得由國民經營之」。這種「公營原則、民營例外」的基本政策,目的在發達國家資本,節制私人資本。但實際情形卻是公營日漸消減,民營大幅成長,局勢全面翻轉。

二、憲法第一四三條第三項:「土地價值非因施以勞力資本而增加者,應由國家徵收土地增值稅,歸人民共享之」。依照這項漲價歸公的規定,土地增值稅的稅率,就自然漲價部分,應該是百分之一百。但民國六十一年十一月以後,土地增值稅的稅率就不再是百分之一百。

此外,以每年一次的公告土地現值做為課稅基礎,年初買地,年尾賣地,雖然獲利豐厚,因為公告土地現值並未調整,所有的增值利益都不用課稅。這種情形,也不符合漲價歸公的憲法意旨。

三、憲法第一五○條:「國家應普設平民金融機構,以救濟失業」。
根據制憲史料,本條的目的是為提供「平民之日常生活及經營小本農工商業之資金」;而所謂平民金融機構,是指信用合作社及當時流行的「公營當鋪」與官民合辦的「小本借貸處」等機構。但現實的情形是,信用合作社紛紛改為商業銀行。股份制的金控公司已成為金融業的主流,公司的目的是為營利,而不是協助失業的人創業。他們雖然雇用大量員工,但只雇用最能為股東賺錢的人,而不是為救濟長期失業的勞工。

仿自德國威瑪憲法的國民經濟條款,本帶有社會主義的色彩。憲法第一四二條明定,「國民經濟應以民生主義為基本原則,實施平均地權,節制資本,以謀國計民生之均足」。為實施平均地權,憲法規定土地屬於國民全體,礦產及天然力均屬國家所有;土地的分配應以扶植自耕農及自行使用土地人為原則,並應限制其經營面積。

為節制資本,憲法要求私人財富及私營事業有妨害國計民生之平衡發展者,應以法律限制之;合作事業應受國家的獎勵,以防止私人資本壟斷。整體而言,憲法的經濟體制,強調政府公權力的干預,以建構均富的社會。

另一方面,「經濟國際化,貿易自由化」一直是我國經濟發展的基本政策。不論是出於自發性的改革,或是因應對外經貿談判的壓力,貿易及外匯的管制逐步撤除,進口關稅大幅降低,交通、電信、金融、證券及其他產業陸續開放,經貿典章制度大幅修訂,希望和國際接軌,並且符合世界貿易組織(WTO)的規範。本質上,這是資本主義的體制。

這些情形,凸顯「憲法向左,政策往右」的落差。如何面對這個問題?早期有學者認為基本國策,「僅指示立法行政之目標,無強行之性質」。但晚近學者多持異議。實務上,司法院釋字第四二六號解釋,以「經濟及科學技術發展,應與環境及生態保護兼籌並顧」的增修條文,做為徵收空氣汙染防制費的憲法依據,顯示基本國策條款並非具文。

民國八年,中山先生對於私人資本的勃興,曾表達深切的憂慮:「所防者,則私人資本之壟斷,漸變成資本之專制,致生社會之階級,貧富之不均耳」。三年後,憲法主稿人張君勱先生也提出警告:「公司輪奐日新,操其奇以積贏者千百萬,…此其強弱優勢,至為明顯,故多而不均,富而不安,殆為今後必至之勢矣」。這些話,可以和皮克提(Thomas Piketty)「未受節制的私人資本拉大貧富差距」的觀點,相互參照;更可以為憲法節制資本的國策,提供堅實的註腳。

經過六十多年的演變,國民經濟條款的技術層面(例如土地增值稅的規定),雖有不合時宜之處,必須修憲解決。但憲法所標舉的均富社會,是制憲的核心價值,也是全民的願景。主政者應努力縮短貧富差距,消除「多而不均,富而不安」的疑慮,才能打造「青年住得起的台灣」。

(作者為中原大學講座教授,司法院前院長)

引自:
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI4/8698436.shtml

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延伸資料:孟加拉鄉村銀行

孟加拉鄉村銀行(孟加拉語:গ্রামীণ ব্যাংক,英語:Grameen bank)是一個發行微型貸款的機構。此組織及其創始人穆罕默德·尤努斯教授一起獲得了2006年的諾貝爾和平獎

它成立於孟加拉國,它向貧窮的人發行不需要擔保的面額較小的貸款(即微型貸款),其放款對象主要鎖定在貧鄉婦女,因她們貸款的動機單純是為了創業(家庭手工的小事業),所以借貸金額低,而這一點不算大的錢足以改善她們一家人的生活,且還款率高。此系統是基於一個觀點,即貧窮的人們都有尚未開發的技能;有了激勵,他們可以賺更多的錢。銀行同時也接受存款和其他服務,也進行發展導向的經營,包括紡織品電信能源公司。


資料來源:維基百科

2014年10月2日 星期四

[536憲法-第4題] 101身四04:法律保留題

題目:依憲法增修條文規定,自由地區與大陸地區
人民之權利義務其他事務之處理該如何規範?

(A)由兩岸之海峽交流基金會與海峽兩岸關係協會會商簽訂特別協議
(B)由總統以特別命令為之
(C)法律為特別之規定
(D)在聯合國監督下,以條約為特別之規定

[答案] 為「C  

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[說明]

@AC11

串起來讀也有整理。
總之,這種題目就是要遵守依法行政、法律保留
所以大多都是要以法律定之


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536憲法考古題本」中的手寫對應法條。

4題。




536憲法筆記本」中相關條文劃記。

AC11


  
串:法





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縮寫之意:
@」小老鼠,其實意思同「at」,在這裡就是「出處在哪」的意思。
C」為憲法之簡寫,同理「AC」為增修條文之意。
Nr.」就是大法官解釋的縮寫,但我又簡化為「N」。
「串X」筆記本中的「串起來讀之XXX」,有關XXX的表格都整理於此。
O」為筆記本中「other」的縮寫,是其他考點整理的意思。
BJ4」為網路用語,為「不解釋」的諧音。

2014年10月1日 星期三

[536憲法-第3題] 101身四03:統治行為題

題目:依司法院釋字第328 號解釋之見解,
我國領土固有疆域範圍係屬下列何種問題,
不應由行使司法權之釋憲機關予以解釋?

(A)統獨問題 
(B)歷史爭議問題
(C)重大政治問題 
(D)國際法問題

[答案] 為「C  

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[說明]

統治行為、重大政治問題、不受司法審查。
這三組關鍵字要一起掌握喔!!

PSN328N419是兄弟解釋文,也可以順便準備起來。

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536憲法考古題本」中的手寫對應法條。

3題。



536憲法筆記本」中相關條文劃記。

N328








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縮寫之意:
@」小老鼠,其實意思同「at」,在這裡就是「出處在哪」的意思。
C」為憲法之簡寫,同理「AC」為增修條文之意。
Nr.」就是大法官解釋的縮寫,但我又簡化為「N」。
「串X」筆記本中的「串起來讀之XXX」,有關XXX的表格都整理於此。
O」為筆記本中「other」的縮寫,是其他考點整理的意思。
BJ4」為網路用語,為「不解釋」的諧音。

2014年9月30日 星期二

[536憲法-第2題] 101身四02:土地政策題

題目:依憲法第143 條之規定,
在私人土地上發現溫泉,其所有權歸屬之敘述,下列何者正確?

(A)應歸土地所有人所有 
(B)應歸國有
(C)應歸發現者所有 
(D)應歸土地所有人、國家、發現者三方共同所有

[答案] 為「B  

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[說明]

我個人覺得這題是憲法基本國策的基本題,算常考
不過很簡單啦~就是不能當暴發戶的意思 XDD


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536憲法考古題本」中的手寫對應法條。

2題。



536憲法筆記本」中相關條文劃記。

C143-2




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縮寫之意:
@」小老鼠,其實意思同「at」,在這裡就是「出處在哪」的意思。
C」為憲法之簡寫,同理「AC」為增修條文之意。
Nr.」就是大法官解釋的縮寫,但我又簡化為「N」。
「串X」筆記本中的「串起來讀之XXX」,有關XXX的表格都整理於此。
O」為筆記本中「other」的縮寫,是其他考點整理的意思。
BJ4」為網路用語,為「不解釋」的諧音。

2014年9月29日 星期一

[536憲法-第1題] 101身四01:憲法修正題

題目:依憲法增修條文第12 條之規定,有關修憲複決之規定,下列敘述何者正確?

(A)應由各縣市議會投票複決 
(B)應由省及直轄市議會投票複決
(C)應由自由地區全體國民投票複決 
(D)應由自由地區選舉人投票複決

[答案] 為「D  

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[說明]


這題有小小的陷阱喔! 寫太快可能會以為是選項C
有投票權的選舉人才可以喔!

這題憲法修正題要和領土變更題串起來讀。
你看下面的整理表格,他們關鍵字都是一樣der~!

請大家一定要串起來讀,這樣才有效率喔~ ^_____^


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536憲法考古題本」中的手寫對應法條。

1題。




536憲法筆記本」中相關條文劃記。

@AC12



串起來讀之立法院的整理~





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縮寫之意:
@」小老鼠,其實意思同「at」,在這裡就是「出處在哪」的意思。
C」為憲法之簡寫,同理「AC」為增修條文之意。
Nr.」就是大法官解釋的縮寫,但我又簡化為「N」。
「串X」筆記本中的「串起來讀之XXX」,有關XXX的表格都整理於此。
O」為筆記本中「other」的縮寫,是其他考點整理的意思。
BJ4」為網路用語,為「不解釋」的諧音。